近年来,内蒙古乌拉特中旗持续深化拓展“一校一队一车一户一业”边疆特色党建模式,以组织联建、生产联促、活动联谊、资源联享、困难联助、生态联护“六联共建”机制为抓手,在农村牧区深入开展“农牧结亲”活动,全力推动边疆基层党建提质增效。
组织联建,筑牢战斗堡垒。各苏木镇党委在旗委组织部的组织引导下,综合考虑辖区嘎查村党支部班子建设、党建水平、产业优势、资源优势、发展规划等因素,采取“一对一”或“一对多”的方式拟定37个“农牧结亲”名单,双方嘎查村党支部签订“意向书”,每季度定期组织嘎查村“两委”成员、农牧民党员开展党建工作同商、干部换岗实践锻炼、后备力量结对培养、困难问题协同解决等组织联建活动,互联互促共创“整乡推进”示范苏木镇和嘎查村“最强党支部”。截至目前,各苏木镇共建立供需清单147条,互派11名干部在乡村振兴一线交流学习,有效推动地域优势互补,达到共同提高目的。
生产联促,形成发展合力。围绕农牧业大循环发展思路,结亲嘎查村党支部通过构建以党组织为核心,党员干部为纽带,龙头企业、产业基地、合作组织、专业协会等为支撑,制度和技术创新为动力,组建形成“产+销”全产业链联合社,进一步增加农畜产品附加值,降低农牧民生产、生活、生态成本,形成农牧民抱团发展的互利共赢局面,推动集体经济和群众收入“双增加”。近年来,乌拉特中旗按照“支部领办、组织起来、共同富裕”的思路,全面推行“三带二领”党支部领办合作社模式,形成由旗委组织部牵头,苏木镇党委统筹协调,嘎查村党组织带领党员群众直接参与产业生产全过程的发展体系。目前,全旗共成立3个党委联合社,成立党支部领办合作社31家,3027户群众入社,筹集资金达5928万元,形成特色农畜产业链13条,11个示范合作社经营收益达到898.9万元,分红金额390.78万元。
活动联谊,凝聚民族共融。结合春节、端午、中秋、敖包祭祀等重大节日,结亲嘎查村党支部不定期开展多层次多领域多样化的“主题党日”活动,先后多次组织开展红歌会、民俗文化节、农牧民文艺汇演、书画展、趣味运动会等文化活动,丰富农牧民群众生活,促进民族交往交流交融。发挥基层文化阵地的带动作用,统筹利用好草原流动党校、草原书屋、党员活动室、远程教育站点等资源,组织开展“手拉手”“心连心”“一家亲”等帮扶活动。目前,围绕党的二十大精神、铸牢中华民族共同体意识等主题,组织开展各类联合“主题党日”活动76次,“手拉手”“心连心”“一家亲”等共建活动230余次。
资源联享,推动互利共赢。充分发挥苏木镇党委主导作用,综合研判嘎查村立地条件、资源优势,帮助双方“农牧结亲”嘎查村党支部因地制宜确定符合当地实际的利益连接机制。“结亲”嘎查村党支部以党建引领为核心,以资金、资产、资源对接为切入口,建立资源共享库,盘活各自优势资源,搭建跨领域、跨部门、跨行业的合作交流平台,根据农事牧事一年四季各生产时间段需求,最大限度增强资源联享针对性,调动农牧民群众主观能动性,引导互用优势资源,达到优势互补、合作共赢的目的。目前,牧区嘎查和农区嘎查村结对开展抗洪救灾互帮、生产资料互用、发展技术互学等共建共享活动180余次。
困难联助,携手共渡难关。结合“我为群众办实事”活动,“农牧结亲”党支部之间建立定期交流制度,建立健全供需清单,组织动员有条件有意愿的在职党员、驻地企业、“两新”组织等组建暖心志愿服务小分队,与困难党员和群众结成帮扶对子,利用企地共建、帮扶救助、环境整治、政策宣传、物资运输等形式,常态化开展群众性“我帮你”志愿服务活动,在抗灾保畜、实用技术、市场信息、业务知识等方面进行服务指导。目前,累计开展扶贫助困、捐资助学、道路维修等社会公益活动370余次,帮助群众解决实际困难580余件。
生态联护,共建美好家园。根据乡村振兴、牧区现代化政策要求,全面实施“一苏木镇一规划、一嘎查村一产业”发展布局,大力扶持农牧区发展现代农牧业、民族手工业、民俗旅游、电子商务、光伏发电等绿色产业,准确把握灌区、牧区种养殖业的衔接点,结亲嘎查村党支部按季节开展南北轮牧活动,通过冬季牧区牲畜到农区遛茬、春季用农区草料舍饲牧区牲畜、夏季用牧区羊粪施肥农区耕地等措施,加强双方农牧业的区域联动,推动绿色有机农畜产品产出水平不断提高、农牧区生态环境持续改善,实现畜群降下来、产物优起来、收入增上来、生态好起来的多赢目标。